Український депутат Світлана Заліщук, яка була відомою громадянською активісткою, однією із засновників таких громадянських рухів, як "Чесно" і "Стоп цензурі!", а також співзасновником ініціативи "Реанімації Пакет Реформ", виступала на сесії "Законодавча відкритість, технології та демократія".

 

У своїй доповіді вона зробила три основні акценти. По-перше, вона наголосила, що цифрові технології змінюють контекст, в якому працюють наші парламенти та уряди. Одне повідомлення у Фейсбуці може викликати масову кампанію щодо відкритості, на яку політична еліта повинна відреагувати. По-друге, вона підкреслила, що цифрові технології змінюють ролі: від вертикальних суспільств з владою нагорі до горизонтальних суспільств, в яких відкритість є не тільки метою, а умовою соціальних перетворень. І, нарешті, вона підкреслила, що цифрові технології змінюють визначення. На додаток до трьох традиційних гілок влади в державі, засоби масової інформації є четвертю, а п'ятою є суспільство озброєне інноваційними технологіями.

 

"2015 рік (24-й рік незалежної України) є першим роком, коли всі члени парламенту розкрили свої декларації про доходи. Звичайно, це сталося завдяки політичній волі нових парламентаріїв, обраних після Євромайдану в Україні. Але ця політична воля була результатом суспільного попиту, значно підкріпленого новими медіа, – підкреслила пані Заліщук. – Протягом останнього року відкритість українського парламенту під новим керівництвом різко зросла, зокрема завдяки цифровізації роботи депутатів".

 

Відповідно до наказу Голови Верховної Ради України Володимира Гройсмана, депутати зобов'язані оприлюднити декларації про доходи, а також щомісячно оприлюднювати списки своїх помічників. Крім того, кожен комітет Верховної Ради повинен оприлюднювати протокол та стенограму кожного засідання на сайті парламенту.

 

Такий розвиток подій в Україні відбувається в рамках глобального руху за відкритість, частиною якого є тиждень глобальної законодавчої відкритості. Це – другий щорічний тиждень заходів, організованих членами спільноти законодавчої відкритості та Робочою групою з питань законодавчої відкритості Партнерства "Відкритий Уряд", що працюють для просування законодавчої відкритості, розширення діалогу та обміну інформацією між парламентами і групами громадянського суспільства у всьому світі.

 

На Міжнародний день демократії відбулася фінальна подія тижня – друга щорічна глобальна конференція законодавчої відкритості, організована різними партнерами: парламент Грузії, Конгрес Чилі, Національний демократичний інститут (NDI), Програма розвитку ООН (ПРООН), Інститут з розвитку свободи інформації (IDFI), Агентство США з міжнародного розвитку (USAID), Європейський Союз (ЄС), GIZ, Transparency International та інші.

 

Цьогорічна конференція під назвою "Забезпечення відкритості парламентів: плани дій, стандарти та інструменти" фокусувалася на стратегіях просування парламентської відкритості, у тому числі розробка планів дій, підтримка міжнародних стандартів і розвиток нових технологій. Вона була спрямована на обговорення ролі цифрових технологій для просування демократії та законодавчої відкритості, розглядаючи випадки парламентської відкритості Європейських країн, а також підвищення прозорості парламентів, виступаючи за відданість принципам Декларації парламентської відкритості.

 

У конференції взяли участь більше 70 урядових, парламентських і громадських лідерів з 32 країн. Вони поділилися своїм досвідом розвитку законодавчої відкритості та співпраці з приватним сектором, а також обговорили розробку міжнародних стандартів щодо парламентської етики та підтримку громадянської участі в законодавчому процесі.

 

Невипадково цей захід проводила саме Грузія, яка досягла значного прогресу в сфері законодавчої відкритості, ухваливши Декларацію парламентської відкритості цього року. На конференції Грузія представила нещодавно прийнятий План дій відкритого парламенту Грузії на 2015-2016 роки, розроблений у результаті співпраці міжфракційної парламентської групи, громадянського суспільства і міжнародних організацій. Грузія має реальний шанс вийти у лідери в сфері парламентської прозорості в глобальному контексті, надихаючи своїм прикладом інші країни, у тому числі й Україну.

 

Ця дводенна робоча зустріч також включала сесії, на яких розглядалися питання щодо поточного стану ініціатив парламентської відкритості в різних країнах; зміцнення відкритості, схвалення стандартів, розробки планів і співпраці з громадянським суспільством; розробки міжнародних стандартів парламентської етики; розробки законодавчих інструментів відкритості; та розробки ефективних планів дій законодавчої відкритості.

 

Наприкінці конференції учасники обговорили Глобальний саміт Партнерства "Відкритий Уряд", що відбудеться 27-29 жовтня у Мексиці, на якому будуть розглядатися питання законодавчої відкритості. Учасники конференції також мали можливість обговорити майбутній напрямок Робочої групи, запуск мережі відкритого парламенту і майбутні можливості.